Året är 2003 och det är en stekande het sommar. Media rapporterar om klimatet medan en psykiskt sjuk man driver runt i Stockholm. Ett attentat mot utrikesministern lamslår hela landet och såväl ryska investmentbolag som den psykiskt sjuke mannen hamnar i nationens strålkastarljus. Men vad ligger bakom våldsdådet? Är alla bara brickor i ett spel?